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关于在集团公司副处级以上领导人员中开展“三严三实”专题教育的实施方案
2015-06-03 14:02  

 

根据《中共山东能源集团有限公司委员会<印发关于山东能源集团党委开展“三严三实”专题教育实施方案>的通知》(山东能源党发〔2015〕20号)要求,现就在集团公司副处级以上领导人员中开展“三严三实”专题教育提出如下实施方案。

一、总体要求

按照中央部署,“三严三实”专题教育从今年4月底开始。根据能源集团党委统一安排,集团公司党委、各基层党委、集团公司机关同步进行,不分批次、不划阶段、不设环节。参加人员为集团公司副处级以上领导人员。

开展“三严三实”专题教育,是对各级党组织及其主要负责同志管党治党意识、管党治党责任的现实考验,是提升领导班子和领导人员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要契机。各级党组织要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,重点解决“不严不实”问题。

这次专题教育要坚持从严从实,强化问题导向,注重以上率下,立足常态长效,聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当,努力在五个方面见实效:一是看有的管理人员大事难事面前不敢担当、经济新常态下精神不在状态的问题是否得到解决;二是看整治“四风”、党的群众路线教育实践活动成果是否得到进一步巩固和拓展;三是看集团公司各项目标任务是否按既定方案扎实推进;四是看机关工作人员作风是否优良、工作效率是否提高;五是看以上率下、真抓实干,谋事创业的良好氛围是否浓厚,切实通过“三严三实”专题教育,努力开创集团公司逆势突围、创新发展新局面。

二、推进措施

开展“三严三实”专题教育,要不折不扣的落实中央、省委、省国资委党委“三严三实”专题教育有关会议精神和能源集团党委要求,作为重大政治任务与日常工作有机融合、相互促进。主要突出专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪4个关键动作。

(一)党委书记带头讲好专题党课。集团公司党委在6月5日前,各单位党委在6月10日前,分别召开“三严三实”专题教育会议,党委书记在会上做“三严三实”专题党课。要讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵,讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害,讲清楚“三严三实”的实践要求领导人员要自己动手撰写党课讲稿,了解把握党员思想作风状况,找准并点出思想上的模糊认识、存在的突出问题、出现的反面案例,并剖析问题产生的根源。各单位党委书记的专题党课讲稿,要于6月10日前报集团公司党委组织部备案。

(二)精心组织专题学习研讨。10月底前,组织开展好三个专题研讨,每个专题研讨大体利用两个月的时间(具体详见配档表)。一是严以修身,加强党性修养,坚定理想信念,把牢思想和行动的“总开关”;二是严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”;三是严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人,树立忠诚、干净、担当的新形象。

1.制定计划。重点围绕政治理论、从严治党、国企改革部署、反腐倡廉、能源集团、集团公司系列会议精神等列出必读学习篇目、研讨题目和需要解决的重点问题。

2.学习方式。领导班子成员利用党委中心组进行学习研讨,视情可吸收有关中层管理人员参加。其他人员以所在党支部为单位进行。要坚持个人自学和集中研讨相结合,明确专人做好集中学习记录,每名同志要认真做好个人学习笔记。

3.通读原文。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章和党的纪律规定,学习全省、省国资委党委、能源集团党委、集团公司党委“三严三实”专题教育党课精神以及中纪委、中组部编印的《领导干部违纪违法典型案例警示录》、《优秀领导干部先进事迹选编》等学习读本,重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》。要以中央通报的典型案例、省国资委通报的违反中央八项规定精神典型问题为戒,深刻汲取教训。

4.深度研讨。每名参加专题教育的人员都要结合个人思想和工作实际,撰写学习体会,把自己摆进去,做到摆进思想、摆进职责、摆进行为、摆进变化。在研讨中要开展以“修身严不严、用权严不严、律己严不严、谋事实不实、创业实不实、做人实不实”为主要内容的“六问”,真正看到问题、找到症结、拿出措施,改进工作。9月30日前,各单位党政负责人的学习体会报集团公司党委组织部审核,其他班子成员的学习体会由党委书记审核。

(三)开好专题民主生活会和组织生活会。集团公司党委和各单位党委年底前要召开一次“三严三实”专题民主生活会,其他人员以所在党支部为单位召开。

1.把查摆问题贯穿始终。各单位和总部机关要组织党员干部对照“三严三实”要求,对现已存在的问题和随时发现的新问题进行查摆,列出问题清单。同时,要采取上党课、学习研讨和走访慰问、调查问卷、深入调研等方式,广泛听取各方面意见。领导班子成员之间,领导班子成员与分管部门、同志之间,部门同志之间要深入谈心交心,努力把问题找准找实找具体。

2.认真撰写党性分析材料。要对照党纪法规和工作要求,对照正反两方面典型,联系个人思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系教育实践活动中个人整改落实情况,认真撰写党性分析材料,重点把“是否对党忠诚、是否个人干净、是否敢于担当、是否真改实改”这四个方面讲清楚。领导班子成员的党性分析材料由本单位党委主要负责同志审阅把关;党委主要负责同志的党性分析材料,报上级党委组织部门审阅。领导班子也要根据有关要求,形成对照检查材料。

3.以整风精神开展批评与自我批评。采取“一人谈、众人帮”的形式进行,党委书记要带头开展严肃认真的批评与自我批评。党委成员要加强对下级党组织和分管部门专题民主生活会、组织生活会的指导,并以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。

(四)强化整改落实和立规执纪。要把着力点放在整改落实上,与群众路线教育实践活动的整改相互衔接,深入推进各项专项整治,加强督促检查,确保落地生根。

1.即知即改与专项整治相结合。区分领导班子主要负责同志、班子成员,区分共性问题和个性问题,分别提出具体整改目标和要求。对查摆出的能够立整立改的“不严不实”问题,要做到边查边改、即知即改,付诸行动、真改实改。对一时解决不了的“不严不实”问题,要拿出具体工作方案,明确时限要求,落实责任部门、完成时间,集中开展专项整治。

2.跟踪督查与强化问责相结合。健全完善整改落实跟踪督查机制,及时发现整改工作中存在的问题,拿出改进措施,确保各项整改任务落实、落地。集团公司党委将强化执纪问责,对“不严不实”的突出问题进行重点督查、集中整顿,对“不严不实”问题突出、整改不力的领导人员进行严肃问责。

3.巩固深化与健全制度相结合。按照省国资委党委和山东能源党委要求,着力在建制度、立规矩上下功夫,健全落实好项目建设、招投标、薪酬分配、物资采购、产品销售、资金管理、履职待遇、业务支出、选人用人等制度,完善并严格执行“三重一大”决策制度及有关议事规则。强化制度刚性约束和执行效力,切实防止打折扣、搞变通。

三、组织领导

(一)各级党组织要切实担负起领导责任。集团公司“三严三实”专题教育在集团公司党委领导下进行,周峰同志负总责,兰春忠同志具体负责落实,集团公司其他领导按照分工各负其责,集团公司党委组织部牵头组织实施,党委办公室、党群工作部配合。各单位党委对本单位专题教育的安排部署、组织协调工作负责,对专题教育的深入开展、扎实推进负责,对专题教育的实践成果、实际成效负责。党政主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,既要率先垂范,带头参加教育、接受教育,又要站在一线、靠前指挥,自始至终把责任扛在肩上,做到有权有为、失责必究,保障专题教育顺利推进。各单位党委要细化专题教育具体操作方案,明确时间和内容安排;要明确1名分管领导、1名联络员(包括姓名、职务、联系方式等)及承办部门,于6月10日前连同专题教育实施方案报集团公司党委组织部。

(二)有关部门要充分发挥职能作用。建立各部门分工协作机制,既按照职责分工抓好落实,又要强化对面上工作的指导,共同推进专题教育。组织部门作为牵头部门,要深入研究谋划,协调各方面抓好各项任务的落实,加强工作指导,及时掌握情况、发现问题,提出推进措施和解决问题的建议。纪检部门要梳理在监督执纪过程中发现的“不严不实”的突出问题和查处的反面典型,做好相关立规执纪工作。党委办公室要发挥好服务协调和参谋助手作用,推动专题教育全面融入党委重点工作。宣传部门要扎实抓好党委中心组专题研讨任务的落实,加强宣传引导,营造良好氛围。集团公司机关党委要负责机关副处级以上人员的专题教育,全面做好制定方案、学习研讨、召开组织生活会、整改落实等各项工作。

(三)建立有效的评价考核机制。集团公司党委结合日常工作开展和省国资委巡察组反馈意见,通过审核方案、文件备案、现场指导、督导调研、检查抽查等方式,对各单位党委开展专题教育进行经常性督促检查。同时,把专题教育开展情况,作为年度党建工作考核、领导班子年度考核的重要内容。努力推动专题教育各项任务要求落到实处,把领导人员的优良作风转化为加快推进集团公司改革发展的强大动力。

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